（2012年10月30日深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過）

　　[敏感詞]條  為了完善商事登記制度，健全市場監(jiān)管體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定適用于特區(qū)內(nèi)商事登記及其監(jiān)督管理活動；未作規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第三條  本規(guī)定所稱商事登記，是指申請人向商事登記機(jī)關(guān)提出申請，由商事登記機(jī)關(guān)將商事主體的設(shè)立、變更或者注銷事項登記于商事登記簿予以公示的行為。

　　本規(guī)定所稱商事主體，是指經(jīng)依法登記，以營利為目的從事經(jīng)營活動的自然人、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。

　　第四條  深圳市人民政府（以下簡稱市政府）應(yīng)當(dāng)完善商事主體誠信體系，強(qiáng)化信用約束，推動商事主體自律自治。

　　第五條  市政府市場監(jiān)督管理部門是商事登記機(jī)關(guān)，依照本規(guī)定負(fù)責(zé)商事登記工作以及商事登記事項監(jiān)督管理工作。

　　第六條  商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置商事登記簿作為法定載體，記載商事主體登記事項和備案事項，供社會公眾查閱、復(fù)制。

　　第七條  商事主體登記事項包括：

　　（一）名稱；

　?。ǘ┳∷蛘呓?jīng)營場所；

　　（三）類型；

　　（四）負(fù)責(zé)人；

　?。ㄎ澹┏鲑Y總額；

　?。I業(yè)期限；

　　（七）投資人姓名或者名稱及其出資額。

　　商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定，按照商事主體類型，分別規(guī)定商事主體登記事項的具體內(nèi)容。

　　第八條  商事主體備案事項包括：

　?。ㄒ唬┱鲁袒蛘邊f(xié)議；

　?。ǘ┙?jīng)營范圍；

　?。ㄈ┒?、監(jiān)事、高級管理人員姓名；

　　（四）清算組成員及負(fù)責(zé)人；

　?。ㄎ澹┥淌轮黧w特區(qū)外子公司或者分支機(jī)構(gòu)登記情況。

　　第九條  設(shè)立商事主體，應(yīng)當(dāng)向商事登記機(jī)關(guān)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┰O(shè)立登記申請書；

　?。ǘ┱鲁袒蛘邊f(xié)議；

　　（三）名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

　?。ㄋ模┳∷蛘呓?jīng)營場所信息材料；

　　（五）投資主體資格證明；

　?。┴?fù)責(zé)人、高級管理人員等相關(guān)成員的任職文件及身份證明；

　　（七）商事登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他材料。

　　設(shè)立銀行、證券公司、保險公司、外商投資企業(yè)、會計師事務(wù)所等商事主體，法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，還需提交相關(guān)許可審批文件。

　　申請人應(yīng)當(dāng)對其提交的申請材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第十條  商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法制定商事主體設(shè)立、變更、注銷登記需要提交的材料目錄并向社會公布。

　　第十一條  商事登記機(jī)關(guān)對申請人提交的材料進(jìn)行形式審查。

　　申請材料不齊全或者不符合法定形式的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起一個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料，并說明要求。

　　申請材料齊全，符合法定形式的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，并自受理之日起三個工作日內(nèi)予以登記并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

　　商事登記機(jī)關(guān)在三個工作日內(nèi)不能完成登記的，經(jīng)商事登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三個工作日。

　　商事登記機(jī)關(guān)辦理商事登記不得收取費(fèi)用。

　　第十二條  商事主體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，依法開展經(jīng)營活動。商事主體的經(jīng)營范圍中屬于法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)的項目，取得許可審批文件后方可開展相關(guān)經(jīng)營活動。

　　第十三條  設(shè)立商事主體的，申請人應(yīng)當(dāng)申報住所或者經(jīng)營場所信息材料。

　　申請人對住所或者經(jīng)營場所的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第十四條  商事主體的經(jīng)營場所屬于法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃、環(huán)保、消防、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門批準(zhǔn)的，取得許可審批文件后方可開展相關(guān)經(jīng)營活動。

　　第十五條  商事主體的經(jīng)營范圍由章程、協(xié)議、申請書等確定。

　　商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)參照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)營范圍分類目錄，為申請者提供指引。

　　第十六條  有限責(zé)任公司實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制度。

　　申請人申請有限責(zé)任公司設(shè)立登記時，商事登記機(jī)關(guān)登記其全體股東認(rèn)繳的注冊資本總額，無需登記實(shí)收資本，申請人無需提交驗資證明文件。

　　第十七條  有限責(zé)任公司的股東應(yīng)當(dāng)對出資額、出資時間、出資方式和非貨幣出資繳付比例進(jìn)行約定，并記載于章程。

　　股東繳納出資的，有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)向股東出具出資證明書。出資證明書應(yīng)當(dāng)由全體股東簽字，未簽字的應(yīng)當(dāng)注明理由。

　　股東對注冊資本繳付情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第十八條  有限責(zé)任公司可以向商事登記機(jī)關(guān)申請實(shí)收資本備案，并對實(shí)收資本繳付情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第十九條  營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為商事主體成立日期。

　　依法設(shè)立的公司和非公司企業(yè)法人，由商事登記機(jī)關(guān)發(fā)給法人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；依法設(shè)立的合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)，由商事登記機(jī)關(guān)發(fā)給非法人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；依法設(shè)立的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，由商事登記機(jī)關(guān)發(fā)給分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照；依法設(shè)立的個體工商戶，由商事登記機(jī)關(guān)發(fā)給個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。

　　第二十條  營業(yè)執(zhí)照記載的事項應(yīng)當(dāng)分別包括：

　?。ㄒ唬┓ㄈ似髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照：企業(yè)名稱、法定代表人、住所、成立日期；

　?。ǘ┓欠ㄈ似髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照：企業(yè)名稱、經(jīng)營場所、投資人或者執(zhí)行事務(wù)合伙人、成立日期；

　?。ㄈ┓种C(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照：分支機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營場所、成立日期；

　?。ㄋ模﹤€體工商戶營業(yè)執(zhí)照：個體工商戶名稱、經(jīng)營者、經(jīng)營場所、成立日期。

　　營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)設(shè)置提示欄，標(biāo)明商事主體經(jīng)營范圍、出資情況、營業(yè)期限和許可審批項目等有關(guān)事項的查詢方法。商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)商事主體的申請，就上述事項出具書面證明。

　　營業(yè)執(zhí)照的式樣由商事登記機(jī)關(guān)發(fā)布。

　　第二十一條  商事主體設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所與商事主體住所不一致且在特區(qū)內(nèi)跨區(qū)的，商事主體應(yīng)當(dāng)辦理分支機(jī)構(gòu)登記；分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所和商事主體住所不一致但在特區(qū)內(nèi)不跨區(qū)的，商事主體應(yīng)當(dāng)選擇辦理分支機(jī)構(gòu)登記或者將分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所信息登記于其隸屬的商事主體營業(yè)執(zhí)照內(nèi)。

　　第二十二條  商事主體登記事項發(fā)生變化的，商事主體應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起三十日內(nèi)向商事登記機(jī)關(guān)申請變更登記；未經(jīng)變更登記的，商事主體不得擅自改變商事登記事項。

　　商事主體備案事項發(fā)生變化的，商事主體應(yīng)當(dāng)向商事登記機(jī)關(guān)申請備案。

　　第二十三條  推行營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證三證合一的登記制度，具體辦法由市政府另行制定。

　　第二十四條  商事登記推行網(wǎng)上申報、受理、審查、發(fā)照和存檔。電子檔案、電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)形式具有同等法律效力。

　　商事主體可以向商事登記機(jī)關(guān)申請頒發(fā)紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。

　　第二十五條  市政府應(yīng)當(dāng)深化審批制度改革，按照審批與監(jiān)管相適應(yīng)的原則，科學(xué)界定和調(diào)整相關(guān)部門對商事主體及審批事項的監(jiān)管職責(zé)，創(chuàng)新和健全商事主體監(jiān)管體制。

　　第二十六條  下列事項由商事登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)管并依法查處：

　?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)取得而未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自以商事主體名義從事經(jīng)營活動的；

　?。ǘ┨峤惶摷俚怯浳募蛘卟扇∑渌墼p手段隱瞞重要事實(shí)取得商事登記的；

　?。ㄈ┪窗匆?guī)定變更登記事項的。

　　第二十七條  有下列情形之一的，由有關(guān)行政許可審批部門依法負(fù)責(zé)查處：

　?。ㄒ唬┮婪☉?yīng)當(dāng)取得而未取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，擅自從事經(jīng)營活動的；

　?。ǘ┮勒辗伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定，無須辦理營業(yè)執(zhí)照，但應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件而未取得，擅自從事經(jīng)營活動的；

　?。ㄈ┰S可證或者其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿或者被依法吊銷、撤銷、注銷，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的。

　　第二十八條  商事登記機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政府規(guī)定，建立商事主體監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制；對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)范圍的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時告知有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第二十九條  實(shí)行商事主體年度報告制度。

　　商事主體應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定向商事登記機(jī)關(guān)提交年度報告，無需進(jìn)行年度檢驗。

　　年度報告包括商事主體的登記事項、備案事項、注冊資本實(shí)繳情況、年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。

　　商事主體對年度報告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第三十條  商事主體應(yīng)當(dāng)按照商事登記機(jī)關(guān)規(guī)定的時間提交年度報告。

　　當(dāng)年設(shè)立的商事主體，自下年度起提交年度報告。

　　商事登記機(jī)關(guān)可以對商事主體提交的年度報告進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第三十一條  實(shí)行經(jīng)營異常名錄制度。

　　商事主體有下列情形之一的，由商事登記機(jī)關(guān)將其從商事登記簿中移出，載入經(jīng)營異常名錄，并納入信用監(jiān)管體系：

　?。ㄒ唬┎话磿r提交年度報告的；

　　（二）通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的。

　　商事登記機(jī)關(guān)在作出載入經(jīng)營異常名錄決定之前，應(yīng)當(dāng)通過本規(guī)定第三十六條規(guī)定的信息平臺告知商事主體作出載入經(jīng)營異常名錄決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知其依法享有的權(quán)利。

　　對商事主體載入經(jīng)營異常名錄負(fù)有個人責(zé)任的投資人、負(fù)責(zé)人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的信息納入信用監(jiān)管體系。

　　第三十二條  商事主體載入經(jīng)營異常名錄未滿五年且載入經(jīng)營異常名錄事由消失的，商事主體可以申請恢復(fù)記載于商事登記簿；商事登記機(jī)關(guān)審查核實(shí)后，將其從經(jīng)營異常名錄中移出，恢復(fù)記載于商事登記簿。

　　第三十三條  商事主體有下列情形之一的，[敏感詞]載入經(jīng)營異常名錄，不得恢復(fù)記載于商事登記簿，以注冊號代替名稱：

　?。ㄒ唬┹d入經(jīng)營異常名錄滿五年的；

　　（二）違反企業(yè)名稱登記管理規(guī)定，經(jīng)商事登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正逾期不改的。

　　第三十四條  [敏感詞]載入經(jīng)營異常名錄的，商事主體及其投資人、負(fù)責(zé)人、董事、監(jiān)事、高級管理人員仍應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

　　第三十五條  商事主體對商事登記機(jī)關(guān)作出的載入經(jīng)營異常名錄、[敏感詞]載入經(jīng)營異常名錄決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　載入經(jīng)營異常名錄或者[敏感詞]載入經(jīng)營異常名錄錯誤的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷載入或者[敏感詞]載入經(jīng)營異常名錄決定，將商事主體恢復(fù)記載于商事登記簿。

　　第三十六條  市政府應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)信息資源共享電子監(jiān)察系統(tǒng)建立統(tǒng)一的商事主體登記及許可審批信用信息公示平臺（簡稱信息平臺），用于發(fā)布商事登記、許可審批事項及其監(jiān)管信息。

　　市政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照需求導(dǎo)向、供方響應(yīng)、協(xié)商確認(rèn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保障安全、無償共享的原則實(shí)現(xiàn)信息互通、共享。

　　第三十七條  商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過信息平臺公示下列信息：

　?。ㄒ唬┥淌轮黧w登記信息；

　　（二）商事主體備案信息；

　?。ㄈ┥淌轮黧w年度報告提交信息；

　?。ㄋ模┥淌轮黧w載入或者[敏感詞]載入經(jīng)營異常名錄信息；

　?。ㄎ澹┥淌轮黧w監(jiān)管信息。

　　市政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過信息平臺公示下列信息：

　?。ㄒ唬┰S可審批事項信息；

　?。ǘ┰S可審批監(jiān)管信息。

　　第三十八條  商事主體應(yīng)當(dāng)對申報內(nèi)容和提交材料的真實(shí)性作出承諾；弄虛作假的，納入信用監(jiān)管體系。

　　商事主體有違反本規(guī)定行為的，由商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門或者其他有關(guān)部門依照本規(guī)定和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處。

　　第三十九條  商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本規(guī)定未履行職責(zé)的，對于直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第四十條  商事主體應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起一年內(nèi)向商事登記機(jī)關(guān)申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照，具體辦法由商事登記機(jī)關(guān)另行制定，并與本規(guī)定同時施行。

　　第四十一條  本規(guī)定所稱的區(qū)，包含光明、坪山、龍華、和大鵬新區(qū)等管理區(qū)。

　　第四十二條  市政府可以依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

　　第四十三條  本規(guī)定自2013年3月1日起實(shí)施。